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人大代表建议“国家涉侨服务改革试验区”落户青田

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2015-01-25 * 浏览 : 113
  在正在举行的浙江“两会”上,来自青田基层的浙江人大代表黄胜君介绍,青田是国内重点侨乡,拥有300多年的华侨史,现有华侨华人28.3万人,约占中国在欧洲华侨华人人数的1/10。

  在黄胜君看来,青田具备率先开展“国家涉侨综合配套服务改革试验”的条件。

  “青田华侨有着擅长国际贸易的天性,他们正由原先的从事单向出口贸易向双向进出口贸易转型,并深谙现有诸如检验检疫、海关监管等外贸管理体制弊端,但却形同‘散兵游勇’,疲于奔波上海、杭州、宁波等跨境贸易试点口岸间,游离的诉求难以被重视。”黄胜君说,同时,侨乡青田山多地少,仅有的土地已难以支撑原有的发展模式,迫切需要探寻新的发展动力;而在对外交通大为改善、移动互联网带来贸易便利创新的背景之下,华侨在家门口“二次创业”变得可能。

  此外,青田已积累一定的改革实践基础。早在2001年,该县就开始实施“华侨要素回流工程”,2008年开始实施华侨总部经济战略,2013年启动进口名品集散中心建设……并成立国内第一个县级公共外交协会、搭建涉侨诉讼服务中心、成立海外招商联络处等等,这些地方性改革实践探索,都为下一步更深层次的涉侨改革创造了条件。

  黄胜君认为,开展此项改革试验既是青田侨心所向,也是侨乡发展转型所需。

  因此他建议,在青田设立“国家涉侨综合配套服务改革试验区”,可在进口贸易、华侨总部经济、华侨创业与投融资、出入境管理、华侨养老保障、涉侨维权及对外文化教育与科技交流、公共外交等八方面进行先行先试的改革试验。

  比如进口贸易的配套服务改革,建议尽快设立青田海关和检验检疫机构,启动保税区建设,争取实施“离城、离(保税区)区免税”政策,并探索设立国际性第三方支付平台,探索建立“进口大宗日用商品交易+进口直营店”模式。

  对于华侨创业与投融资,他则建议划片设立华侨创业产业园,利用华侨异域人文优势,引进西欧装备制造、生命科技、新材料、新能源等绿色产业。另外,可以建立华侨民间融资管理服务中心、华侨金融理财服务中心等等。

  黄胜君说,在对外文化教育与科技交流方面,可以引导侨资参与海外文化中心、孔子学院建设,加强地方文化对海外输送与交流,鼓励侨团组织、侨资企业承担人文交流项目。